Lätt att göra rätt > toppstyrning & minskat handlingsutrymme

Boverket har på uppdrag av regeringen tagit fram en rapport som utreder:

1. förutsättningarna för en nationell klassificeringsstruktur för alla ärendetyper inom plan- och bygglagen (PBL), samt
2. möjligheten till ett nationellt ärendehanteringssystem för kommunernas hantering av PBL-ärenden.

I rapporten prövar Boverket olika vägar framåt (scenarier) och ser tre huvudalternativ.

• Scenario 2: Klassificering med författningskrav, men fri teknisk lösning
  • Innebörd: Kommuner och leverantörer anpassar system själva
  • Bedömning: Rimligt men risk för ojämlikhet
• Scenario 4: Klassificering + teknisk specifikation (föreskrift anger hur)
  • Innebörd: Tydligare för leverantörer, bättre jämförbarhet
  • Bedömning: God balans, men vissa kostnader
• Scenario 7: Fullt nationellt ärendehanteringssystem tillhandahållet av staten
  • Innebörd: Maximal enhetlighet och effektivisering
  • Bedömning: Mest kostnadskrävande men störst nytta

Rapportens övergripande summering

Boverket bedömer att en nationell klassificeringsstruktur för ärenden enligt plan- och bygglagen är nödvändig och att en frivillig tillämpning bedöms inte ge tillräckligt genomslag, varför bindande reglering krävs.

Boverket bedömer vidare ett nationellt ärendehanteringssystem, tillhandahållet av staten och obligatoriskt för kommunerna, vara den lösning som ger störst samlad nytta. Genom en gemensam struktur och ett nationellt system bedömer Boverket att betydande effektivitetsvinster kan uppnås.

Här kan du ta del av den fullständiga rapporten via regeringen.se.

Sokigos remissvar – en sammanfattning

Sokigo är positiva till ambitionen bakom utredningen och ser det som mycket eftersträvansvärt att arbeta för en fullt digitaliserad samhällsbyggnadsprocess. Men vi ser även risker med att fullt ut följa det alternativ som förespråkas i rapporten. Sokigos förhållning till frågan kan kort sammanfattas enligt nedan:

• Vi stödjer Boverkets förslag om en gemensam nationell klassificeringsstruktur för PBL‑ärenden (scenario 4). Gemensamma standarder och föreskrifter stärker interoperabilitet, konkurrens och innovation.
• Vi opponerar oss däremot förslaget om ett statligt, centralt ärendehanteringssystem (scenario 7). Ett sådant system skulle minska kommunernas handlingsutrymme, skapa behov av dubbla systemmiljöer och riskera att bromsa utvecklingen. När gemensamma standarder införs behövs inget tvingande statligt system och dagens lösningar är redan välfungerande och utvecklingsbara.

Vi kommer att fortsätta följa utvecklingen och verka för att nå framtidssäkring och samhällsnytta.